June 30, 2009
素案は約40ページ。アイヌ民族を先住民族と認めた上で、国の同化政策などがアイヌ民族の生活や文化に打撃を与えたと指摘。その復興に対する国の責任を明記し、「国が主体となって政策を立案し、遂行しなければならない」とした。